营商环境要优化，“亲清”政商关系是关键。近年来，潼关县持续深化“三个年”活动，着力以一流营商“软”环境，铸就高质量发展“硬”实力。潼关县人社局以“人社工作进园区”行动为着力点，用看得见的服务温度与摸得着的规范力度，生动诠释着“亲清”政商关系的深刻内涵。
“亲”而不扰，主动靠前服务，连接政企同心情感纽带。构建亲清政商关系，“亲”是前提，但“亲”绝非无度纠缠，而是“到位不越位、服务不添乱”的精准施策。“人社工作进园区”行动已开展将近3年，潼关县人社局摒弃“大水漫灌”式服务，采用“精准滴灌”式帮扶，建立“企业高频事项需求清单”与“服务响应清单”双清单机制。对于县域新企业、新商户，开展“首月到访帮办”服务，根据“企业高频事项需求清单”，一次性宣传小额担保贷款、创业补助等惠企政策，一次性解决社保开户、用工登记等基础问题，确保新企业、新商户各项基础性问题全面解决。针对前期已多次进行服务的成熟企业，推行“季度回访+按需上门”模式，人社服务专员线上联系收集企业诉求，联动企业召开“主题党日”，“谈心事”“拉家常”，了解企业发展状况，形成“服务响应清单”，为企业“量体裁衣”，带着定制化政策包上门，上门一次性讲清适配政策，回应企业需求，避免频繁打扰。这种“企业有呼、我必有应，企业无事、绝不打扰”的服务模式，既传递了政府温度，又守住了交往边界，让政企同心的情感纽带愈发牢固。
“清”而有为，推行清单办理，保障公平透明发展环境。“清”不是消极不作为，而是以规范透明的举措为企业营造公平发展环境。潼关县人社局将“清单化”理念贯穿服务全程，为企业高频事项，绘制可视化“流程图”，把社保参保、工伤认定、补贴申领等50余项高频业务的办理步骤、所需材料、时限要求一一标注，真正实现“清单之外无事项、流程之外无环节”。服务中，工作人员严格按清单操作，绝不搞“弹性执行”，企业提交材料后，从审核到办结的每个环节，都会通过短信、线上平台实时推送进度；遇到疑问时，人社服务专员24小时内可答疑解惑。更关键的是，所有企业办理的审批事项、补贴发放等信息，都会第一时间在人社局官方公众号公示，接受企业与社会监督。“以前怕流程不透明、办事看人情，现在流程一目了然，进度随时能查，公示也公开公正，我们办业务特别放心。” 潼关县某制造企业办事人员的话道出了心声。这种“清单明边界、透明强监督”的做法，既杜绝了权力寻租空间，又让企业感受到“一碗水端平”的公平正义，实现了市场主体的健康发展。
“融”而共进，吸纳企业建议，提升涉企服务办事水平。政商关系的良性发展，离不开企业的积极参与。潼关县人社局打破“单向服务”思维，在入企服务时主动吸纳企业对服务流程、政策宣传的建议。针对部分企业反映的“政策理解难”问题，潼关县人社局邀请企业代表参与《人社政策一本通》、人社政策宣传清单等的制定，用“企业语言”解读政策要点。这种“政企同谋、服务共优”的模式，让服务更贴合企业需求，实现了从“政府端菜”到“企业点菜”的转变，推动政商关系在协同共进中迈向新高度。
从“亲”近企业解难题，到“清”廉服务守底线，再到“融”合共建促提升，潼关人社以“三维发力”的实践，着力打造新时代“亲清”政商关系。下一步，潼关县人社局将常态化推进“人社工作进园区”行动，让更多“亲”而有度、“清”而有为的服务实践涌现，持续优化营商环境，为经济高质量发展注入强劲动能。
（供稿：党茹）
